国家层面社会信誉体系建设计划已上报国务院
《经济参考报》得知,国家层面的社会信誉体系建设计划已上报国务院,近期将发布。根据计划,以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信誉体系建设方案实现了社会信誉的全面覆盖;2017年,将建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信誉信息的统一平台,实现资源共享。 据了解,在国家发改委和中国人民银行的牵头下,最近,由国家信誉体系建设联席会议各成员单位编制完成的《社会信誉体系建设计划纲领送审稿》下文简称《纲领》已上报国务院,国务院常务会议已原则通过。《纲领》提出,下一步,全国社会信誉体系建设将依照"一套组织体系、两个顶层设计、3大关键举措、四大重点领域、5大推动载体"全面展开。其中四大重点领域是指加快推动政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。 北京大学中国信誉研究中心主任章政表示,"我国的社会信誉体系建设将围绕上述四大领域展开,多措并举,稳步推动,这样就在信誉体系建设最具指导性的文件中肯定了信誉体系建设的基本框架,将纷纭复杂、涉及面广的信誉建设归纳到四大基本种别中。"他表示,最近工商登记制度便利化等改革快步推动,中央和地方政府都列出了社会信誉体系建设的时间表,以期相干的工作能够保质保量地按时完成。 据了解,国家层面的社会信誉体系建设的相干工作分解为三个阶段完成,即2014年6月前、2015年和2017年,每一项工作都明确了牵头与配合的中央部委,权责清晰。其中,2014年6月底前要完成的任务包括:推动部署建立统一的信誉信息平台,逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信誉信息;提出加强政务诚信制度建设的方案;提出建立以公民身份证为基础的公民统一社会制度的方案;建立以组织机构为基础的法人和其他组织统一社会信用制度。 2015年要完成的任务包括以下项目:推动商务诚信建设;出台并实行政务诚信制度;出台并实行以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用制度;出台并实行以组织机构为基础的法人和其他组织统一社会信用制度。2017年白癜风遗传要完成的任务是基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信誉信息的统一平台,实现资源共享。 "中央政府列出的时间表更多的是社会信誉体系建设相干的举措,其行动意味鲜明,先从信誉信息这1基础数据平台的建设入手,沿用了先寻求方案,进而建立并实行制度,终究达成目的的自然顺序。"国家发改委有关人士表示。 根据《纲领》规定的时间表,2014年将迎来医治白癜风哪里好第一阶段信誉体系建设任务完成情况的首次大考。据泄漏,2014年6月底前,应当提出建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用制度的方案,并建立以组织机构为基础的法人和其他组织统一社会信用制度,推动部署建立统一的信誉信息平台,逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信誉信息。 中国工商行政管理学会副秘书长王磊表示,上述任务如期完成的话,每一个公民、法人和社会组织将会将有唯一的信誉,各项信誉信息的整合也将具有可行基础,当前信誉信息种类多、发布广、整合难、处理繁的局面将会得到有效化解。这样,信誉体系建设的基础设施将初具雏形,信誉查询、公示和赏罚机制将实现联动,覆盖全社会的社会信誉体系建设将驶上快车道。 从国家有关部门了解到,在了解了《纲领》的基本内容后,部分地方政府反应迅速,启动了地方版的信誉计划编制工作,在基本框架上沿用了《纲领》的模式,实现了与国家层面的对接。目前,广东、江苏、贵州等省都编制了截至2020年的信誉体系建设计划征求意见稿。 国家发改委有关负责人表示,"社会信誉体系建设的基础在地方,具体落实也在地方,中央层面高屋建瓴的计划确立的建设框架得到地方的认同和回应,将为地方信誉体系建设提供新的指南,相干各项工作的展开也将逐步加速。"